海南万亩良田丢荒省人大建议划定基本农田保护区

时间:2019-12-18 来源: 南昌新闻

南海海口5月26日电(记者刘迈,南海)5月25日,海南省第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议在海口举行 海南省人大常委会副主任张力夫报告了海南省人大常委会执法检查组对《中华人民共和国农业法》实施情况的检查。 据报道,海南缺乏保护部分基本农田的责任,非法补种建房现象突出。建议海南履行法定职责,保护基本农田,规划基本农田保护区,及时查处改变基本农田性质的案件,坚决杜绝非法占用基本农田建房。

记者从报道中了解到,海南耕地资源严重短缺,集中、连片、大规模、相对肥沃、地势低洼的耕地后备资源已基本开发。 耕地质量也不高。海南现有耕地1091万亩,中低等级耕地465.5万亩,占总耕地面积的42.67%。

海南省人大常委会执法检查组的一项调查发现,在土地严重短缺的情况下,仍有一些城镇建设用地规模扩张过快、用地方式粗放的市县,占据城镇周边大片高产农田,土地供需矛盾更加突出。一些重点建设项目仅限于预算资金,注重眼前的短期效果,占用过多的耕地和基本农田。 部分市县尚未制定耕地保护责任目标考核办法,耕地保护和基本农田保护考核尚未真正落实。 非法占用耕地是一个严峻的形势。 城镇周边、交通要道两侧、旅游度假区周边、农村居民点周边等土地增值潜力较大的地区,未经法律批准,容易发生非法占用基本农田种植水果和建房的行为,不能依法处理。 此外,还有一个突出的短缺问题 海南西部的一个县去年组织了一次调查,发现全县有3万亩耕地被废弃(包括单耕),其中包括一些农业条件非常好的基本农田。

海南省人大常委会检查组认为,《农业法》和《海南省基本农田保护规定》对基本农田的管理、使用和保护有明确的规定。各级政府和职能部门应当承担起履行全省基本农田保护职责的责任。 检查组建议省、市、县、自治县人民政府建立制度,定期向本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府报告本行政区域内基本农田保护情况。 划定基本农田保护区,严格按照法律法规进行保护 要及时查处改变基本农田性质、挖池塘养鱼和种植果树的案件。不能允许调整和罚款自由浮动。 依法处理占用基本农田建房的单位和个人,坚决杜绝非法占用基本农田建房。

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